На прошлой неделе Президент РФ подписал федеральный закон, которым Правительство РФ наделяется полномочиями в 2020 году устанавливать особенности применения неустойки и других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
Уже на следующий день после вступления в силу этого закона Правительство РФ приняло постановление от 02.04.2020г. №423 “Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве”.
Этим постановлением предусмотрено:
- в период начисления неустойки (пени) за нарушение сроков внесения платежей по ДДУ и нарушение сроков передачи объекта долевого участия от застройщика участнику долевого строительства не включается период с 03 апреля 2020 года по 01 января 2021 года;
- при определении размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств по ДДУ, не учитываются убытки, причиненные в период с 03 апреля 2020 года по 01 января 2021 года, а также в результате введения режима повышенной готовности или ЧС;
- при одностороннем отказе участника долевого строительства от исполнения ДДУ по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона 214-ФЗ, застройщику не начисляются проценты в период с 03 апреля 2020 года по 01 января 2021 года;
- в отношении неустоек (пени), процентов и возмещения убытков, предъявленных застройщику к исполнению до 03 апреля 2020 года, предоставляется отсрочка до 1 января 2021 года;
- органы Госстройнадзора и (или) Фонд защиты прав дольщиков в период с 03 апреля 2020 года до 01 января 2021 года не направляют уведомление о нарушении застройщиком более чем на 6 месяцев сроков завершения строительства МКД и (или) обязанности по передаче объектов долевого строительства дольщикам в федеральный орган исполнительной власти и Росреестр, если нарушение возникло в этот период;
- органы Госстройнадзора в период с 03 апреля 2020 года до 01 января 2021 года не вправе будут также обращаться в арбитражный суд с требованием о приостановлении деятельности застройщика.
Кроме того, на прошлой неделе был введен временный мораторий на возбуждение дел о банкротство, в т.ч. и застройщиков. А ведь подача заявления о банкротстве довольно часто выступала в качестве действенного рычага воздействия на нерадивого застройщика для принуждения к оплате задолженности. Теперь дольщиков лишили и этого механизма.
Открытым остается и вопрос, что делать с уже возбужденными в судах процессами о взыскании неустойки с застройщика, а также не исполненными застройщиками судебными решениями. По всей видимости суды будут указывать в решениях об отсрочке исполнения до 01 января 2021 года, приставы предоставлять отсрочку оплаты задолженности по предъявленным к исполнению исполнительным листам. В любом случае практике по этому вопросу еще предстоит сформироваться.
Ну что же, строители могут отдохнуть от претензий дольщиков, связанных со сроками передачи помещений, еще полгода, хотя мы не исключаем, что отсрочка по неустойкам может быть продлена и на больший период.
